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2006年瑶海区检察院工作总结
时间:2018-07-13  作者:  新闻来源: 【字号: | |

一、服务大局,着力保障经济社会发展

坚持围绕中心服务大局,将检察工作与区委中心工作深度融合、精准对接,充分发挥检察职能,为全区经济社会发展提供有力司法保障。                                    

创新工作思路。检察工作要始终围绕服务合肥东部新中心建设和区域经济社会发展大局这条主线展开,要始终聚焦市院党组提出的“全省领先、全国争先”新目标,积极争先创优,要始终倡导以打造瑶海品质检察为引领,要始终以业务建设为核心,队伍建设为根本,保障建设为基础,规范化、信息化建设为支撑,改革创新为动力,不断推动瑶海检察工作竞进提质、升级增效

强化服务举措。围绕合肥东部新中心发展战略以及新站高新区发展大局,充分调研论证,掌握发展情况,对接发展需求,谋划发展举措,分别结合瑶海区、新站高新区实际,量身打造了接地气、顺民意、利发展的《关于充分发挥检察职能作用服务“合肥东部新中心”建设的十二条意见》和《服务合肥新站高新技术产业开发区建设实施意见》,为合肥东部新中心建设及新站高新区发展提供有效的法治保障。

拓展监督渠道认真落实检察院党组向区常委会报告工作制度,坚持定期向区委、区人大、区政府、政协,以及人大代表、政协委员等汇报或通报检察工作情况。组织开展“检察开放日”活动,先后邀请人大代表、政协委员46人次走进检察院,视察检察工作,通过听取代表、委员意见建议,不断改进检察工作。积极开展人大代表“回选区、访选民、听民意、促发展”主题活动。

二、突出惩防并举,着力推进反腐败斗争

坚决贯彻中央和省市区委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署, 加大查办和预防职务犯罪力度,合力营造廉洁高效政务环境。

持续加大惩治力度。在司法改革和监察体制改革深入推进的新形势下,继续保持反腐败高压态势,确保思想不乱、队伍不散、力度不减、节奏不变,以更有力的震慑效应服务于改革发展和民生福祉。全年立案查处职务犯罪案件2934人,同比分别上升31.8%47.8%,其中,贪污贿赂案件2427人,渎职侵权案57人,大案1821人,要案11人,为国家挽回经济损失1600余万元。

不断强化办案质效。出查办系列大案、要案,坚持以“抓系统、系统抓”的方法,突出重点,深挖细查,对关键行业、重点部门的风险点进行细致分析,突出办案针对性和有效性,通过对民生和工程建设领域职务犯罪线索的挖掘,先后查处工程建设领域贪污、贿赂系列窝案88人,医疗卫生领域窝窜案811人,有力地打击了损害群众切身利益的贪腐渎职行为。

继续深化预防效果。树牢精准预防的理念,以重点行业领域的专项预防为抓手,加强预防宣传警示教育,开展专项预防活动。全年共开展各类预防宣传、警示教育活动22,受理行贿犯罪档案查询4096次。坚持预防警示教育先行,先后在5家区直单位4个街道社区开展预防进机关活动, 加强机关事业单位内部廉政风险防控。与6家企业开展检企共建,促进企业制度完善,保障企业健康发展。开通“预防职务犯罪邮路”,利用现代预防理念搭载邮政绿色通道,将廉政的理念传递到千家万户。惩治和预防职务犯罪年度报告获区委领导充分肯定并在全区转发。

三、发挥检察职能,着力推进平安瑶海建设

始终牢记维稳第一责任,积极发挥检察职能,依法严惩刑事犯罪,践行宽严相济司法理念,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

严厉打击各类刑事犯罪。全年受理提请逮捕案件6371007人,件数同比下降1.8%,人数同比上升4.5%;受理移送起诉各类刑事案件10561496人,同比分别上升18.7%13.2%严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、电信网络诈骗等新型犯罪案件,其中,批捕严重暴力犯罪34人,起诉37人;批捕抢夺、盗窃、诈骗等多发性犯罪301人,起诉441人;批捕破坏市场经济秩序犯罪59人,起诉67人;批捕网络平台诈骗犯罪56人,起诉98人;批捕毒品犯罪73人,起诉63人。

创新刑事监督途径分利用“两法衔接”信息共享平台,初步实现行政执法与刑事司法工作相衔接的常态化、制度化。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作,监督行政机关移送“双打”案件14件,公安机关立案侦查14件。开展破坏环境资源与危害食品药品安全两个专项立案监督活动,共监督移送案件5件。设立驻所、驻队检察室,积极开展对公安派出所、刑警大队刑事侦查活动监督试点。开展审查逮捕诉讼化试点工作,实行逮捕社会危险性公开听审,全年采取逮捕诉讼化公开听审3947人,作出不捕决定40人,取得良好社会效果。

积极稳妥化解社会矛盾。着力化解涉检信访积案,依法打击缠访闹访行为,批捕4,已起诉1人。全年接待来访629人次,办理刑事申诉案件7件,依法履行司法救助职责,向符合条件的刑事被害人及其近亲属发放救助款22万余元坚持检察长接待日制度,全年检察长共接待来人来访86人次积极参与社会治安防控体系建设,提高运用法治方式、法治思维化解社会矛盾、促进社会治理创新的能力,最大限度地减少不和谐因素,确保全区政治稳定、社会安定。

四、强化诉讼监督,着力守护公平正义。

以“强化监督、维护公平正义”为指引,聚焦法律监督主责主业,切实加强诉讼活动监督。

加强刑事诉讼监督。坚持有罪必究,对应当立案而未立案的,督促侦查机关立案24件;对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕21人、追加起诉77人。坚持疑罪从无,严防冤假错案,对不应当立案而立案的,督促撤案18件;因证据不足或不构成犯罪不批准逮捕318人、不起诉41人。坚持有错必纠,强化对定罪不当、量刑失衡等情形的监督,提出抗诉6,3件已获改判。

狠抓刑事执行监督。严格执行羁押必要性审查,对捕后需要变更强制措施的案件,出具审查建议书,全年共提出羁押必要性审查意22件,17件被采纳。扎实开展社区矫正监督,建立社区矫正人员档案403个,在矫人员680人,对社区矫正执行活动展开全面监督,发现执法不当6处,全部督促整改。积极开展交付执行、清理实刑未执行、财产刑等三个专项检察活动,共建立交付执行检察档案3388个,发现判处实刑未执行罪犯16名,生成财产刑执行档案2667个。

强化民事行政诉讼监督。加大生效民事行政裁判监督力度,全年共办理生效裁判监督案11件。强化民事执行监督,监督纠正民事执行裁决违法情形及执行违法行为,办理执行监督案件23件。开展支持起诉工作,着力保护弱势群体合法权益,全年依法办理农民工讨薪、交通事故赔偿等支持起诉案件13件。认真做好行政检察监督和公益诉讼工作,督促行政机关依法履行职责,重点对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域加强行政检察监督,办理督促履职案件35件。开展维护高铁沿线安全行政检察监督专项活动。提起行政公益诉讼案1件,追偿经济损失1700余万元,有力地净化了拆迁安置环境。区人大常委会专题审议我院民事行政检察工作,并给予高度评价。

五、严格依法管理,着力促进执法规范化建设

坚持以制度建设促进执法规范化建设,扎实有效推进制度机制创新,不断提升司法规范化水平。

规范机关内部管理。建立完善党组中心组学习会、党组会、院务会、检委会、检察长办公会等“五会”制度,规范议事程序,推动民主决策,科学管理。开展案件质量评查、固定资产清查、涉案财物检查等“三查”活动,全年共评查案件717件,发现问题442处;完成全院固定资产清查,制定了《瑶海区人民检察院国有资产管理暂行办法》;开展刑事诉讼涉案财物专项检查,发现四大类19个问题,针对发现的问题,明确责任部门和整改期限,确保整改到位,进一步促进司法行为规范化。

加强案件质量监控。运用统一业务应用系统,不断完善案件流程管理,充分发挥内部监督作用。全年共接收案件1762件,卷宗2667册,公开程序性信息1499条,发布重要信息442条,网上公布法律文书593份,加强办案活动网上监控,及时发现并纠正违规问题,变事后管理为动态管理,变线下监督为线上监督。

保障律师执业权利。严格执行高检院关于保障律师执业权的规定,全年共接受案件查询1870余次,接待辩护人、诉讼代理人阅卷259人次,要求变更或解除强制措施57人次。严格落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,以及《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。

推进“智慧检务”建设。在全院普及安装智能检务语音输入设备及软件,建成远程提审室,实现足不出户即可提审犯罪嫌疑人;安装智能讯(询)问系统,全年通过远程或智能系统提审、讯问犯罪嫌疑人500余人次;完成综合检务区建设规划和视频会议系统升级改造,打造智慧检务工程,极大地提高了办公、办案效率。

六、顺应形势需要,着力稳步推进各项改革。

坚决贯彻落实司法改革和国家监察体制改革各项决策部署,提高政治站位,确保各项改革任务落地生根。

实行检察人员分类管理,先后遴选员额内检察官29名,检察官助理18名,入额检察官全部到一线办案;落实检察官办案责任制,根据《安徽省检察机关办案职权清单》明确检察委员会、检察长、检察官的职责权限,严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”制度;完善案件承办确定机制,以随机分案为主、指定分案为辅;建立领导干部带头办理重大、复杂、疑难、新类型案件制度,制定了《合肥市瑶海区人民检察院员额内领导直接办案的规定(试行)》,院领导带头办案已成为常态,全年院领导直接办理案件238件;建立检察官职业保障制度,出台与办案数量、质量直接挂钩的《合肥市瑶海区人民检察院绩效考核办法(试行)》。积极拥护支持配合监察体制改革,妥善做好编制职能划转、人员转隶和线索移交等工作。

七、加强自身建设,着力打造过硬队伍

坚持“从严治检”和“文化育检”相结合,加强检察队伍自身建设,精心营造积极向上的工作氛围,不断增强队伍活力。

打造学习型检察队伍。深刻认识队伍整体素质的高低对检察事业发展的重要意义,以机关党建工作为统领,聚焦学习、教育和培训三个环节狠抓队伍建设,全年完成各类培训40余人次,严格落实意识形态责任制,不断加强意识形态领域引导和管理工作,深入推进“两学一做”专题教育活动常态化、制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,切实加强基层党组织标准化建设,定期组织党员深入社区开展“好帮手”等主题活动,有效提高了队伍的整体素质和业务能力。

加强检察文化建设。倡导“快乐工作、健康生活”的新理念,不断加强检察文化建设,打造瑶海品质检察,提升文化软实力。通过参加或开展歌咏比赛、文体娱乐活动、主题党团活动等多种形式,精心营造积极向上、和谐快乐的工作氛围,丰富干警文化生活。扎实有效开展精神文明创建,我院连续三届蝉联“安徽省文明单位”称号。

努力提升检察形象。充分利用报刊、网络等媒体不断丰富宣传手段,拓宽检察宣传阵地。全年共在《检察日报》、《合肥晚报》等国家省市区主要新闻媒体发表文章343篇,“两微一端”及门户网站有效运转,先后推送信息365期;编发检察信息24,被上级部门采用10余篇,有力地宣传了瑶海检察的形象,2006年我院荣获“全国检察宣传先进单位”。