2016年，在区委的坚强领导下，在常委会各位领导关心支持下，区检察院党组带领全院干警，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽讲话精神，紧紧围绕改革发展大局，积极顺应人民群众期待，坚持以服务大局为己任、以司法办案为中心、以改革创新为动力、以过硬队伍为保障，忠诚担当，履职尽责，各项检察工作平稳健康发展。

一、 牢固树立 “四个意识”，确保检察工作正确政治方向

始终保持政治清醒和政治自觉，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚持党的集中统一领导不动摇。凡是中央、省、市、区委和上级院的重大决策部署和重要指示精神，党组都及时传达、深入学习，紧密结合实际，研究具体贯彻落实措施。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，引导全院干警坚定理想信念、强化法治理念、树牢大局观念，切实肩负起在法治建设中的特殊职责。二是发挥党组核心作用不懈怠。严格遵守《中国共产党党组工作条例》，切实担起党组对全院检察工作的领导核心责任。强化责任意识和担当意识，准确把握自身职能定位，不断提高党组决策水平和工作效率，坚持民主集中制原则，制定完善党组议事规则，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。三是严守党的纪律和规矩不放松。带头严守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩，对党忠诚、对组织忠诚，通过不断的学习和积累，不断提高政治敏锐性和辨别力。坚持贯彻执行民主集中制，不搞“一言堂”，凡是“三重一大”（重大事项决策、重大干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）一律经班子讨论决定，群策群力，科学决策、民主决策。

二、强化检察履职担当，全面贯彻区委重要决策部署

紧密围绕区委决策部署，找准检察工作服务区域经济社会发展的切入点，强化责任担当，整合优势资源，全力为瑶海、新站经济社会发展提供司法保障。一是落实区委重大部署，为经济平稳健康发展保驾护航。适应加快经济发展的需要，正确把握瑶海经济发展态势，加大对经济领域犯罪打击力度，努力营造有序市场环境，起诉集资诈骗、非法吸收公众存款、合同诈骗等犯罪11件17人，依法打击传销活动，有力地保护人民群众生命财产安全；为平等保护各类经济主体平等参与市场竞争，我院出台了《服务非公企业经济发展的实施办法》；积极参与社会矛盾化解，建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访机制，强化社会治安综合治理。二是围绕平安瑶海建设，严厉打击刑事违法犯罪。结合人民群众平安需求，加大对制售假冒伪劣商品、危害安全生产等犯罪的打击力度，建立对黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制，及时回应社会关切，提升人民群众安全感。全年共受理公安机关移送审查逮捕案件682件1011人，批准逮捕518件718人。受理审查起诉各类刑事案件966件1435人，审查后提起公诉836件1202人。三是坚持反腐力度不减，严肃查办预防职务犯罪。坚持反腐力度不减、节奏不变，优先查办大案要案，集中查办窝案串案。全年共查处职务犯罪案件22件23人。其中，渎职侵权案件4件5人，贪污贿赂犯罪案件18件18人，涉案值20万元以上大案5件5人，大要案比例占27.8%，为国家和集体挽回经济损失44万余元。深入开展职务犯罪预防，全年共开展预防宣传、警示教育活动25次，预防专题讲座4次，撰写年度预防报告1份。四是顺应改革发展需要，强化诉讼活动监督。加强刑事诉讼监督，监督公安机关立案4件，监督撤案5件，纠正漏捕11人，纠正漏诉50人，提请抗诉5件，对侦查活动中的违法情形书面提出纠正意见11次。强化民事行政诉讼监督，向同级法院发出再审检察建议7件，提请抗诉2件，向行政机关发出督促履行职责检察建议书16份，支持监督申请1件，提起行政公益诉讼案件1件。狠抓刑事执行监督，全年辖区内共接收社区矫正人员336 人，解除社区矫正406人，社区矫正监督中，敦促撤销缓刑收监7人。开展专项清理工作：一是全面清理审前未羁押判处实刑罪犯未执行案件和撤销假释、缓刑等尚未收监执行的罪犯；二是全面清理2013年1月1日至2016年6月30日瑶海区人民法院刑事裁判确定的所有涉财产刑判决案件，收到良好的效果。五是注重维护群众合法权益，努力打造民生检察。开展打击电信网络新型违法犯罪和网络谣言专项活动，开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，开展打击制售假冒伪劣商品及涉医违法犯罪专项整治活动，通过开展专项活动，依法办理相关案件40件42人，有效维护社会治安稳定。与区法制办联合对辖区内行政执法涉刑案件予以督查，与卫生部门联合开展 “黑诊所”专项整治行动，与公安机关携手打击假药、假奶粉案件，立案2件。与公安机关、环保局联合打击环境污染案件，与公安机关、国税局联合，打击涉税案件，重点查处多起窝案，已逮捕2人。

三、狠抓规范执法办案，提高检察机关司法公信力

紧紧围绕司法不规范的突出问题，深入开展“规范司法行为深化年”活动，推动形成规范司法新常态。组织开展“学规范、讲规范、用规范、考规范”系列活动，严格执行《辩护人、诉讼代理人及其他案件当事人接待管理暂行办法》、《检察人员文明礼仪规范》等文件，重点整治司法言行举止不文明、执法办案不规范、不依法保障律师执业权等问题，让规范司法成为一种职业习惯。组织学习“两个规定”和“八项禁令”等有关文件，公诉部门提出了“八个规范”，以强化公诉环节司法行为，强化执法办案效果。案管部门出台了《律师接待管理办法》，从“机制、场所、功能”等方面着手，依法保障律师权利。自侦部门在办案过程中，强化安全意识，严格执行指定居所监视居住规定。对于立案侦查的职务犯罪案件，自侦和技术部门按照业务流程规范，全部执行全程同步录音录像。在涉案款物方面，规范场所，强化监管，推动涉案财管理规范化和科学化。坚持推进案件评查机制建设，建立日常评查与集中评查相结合的全覆盖评查体系，严把案件质量关，全面开展集中评查3次，评查案件632件。

四、全面落实从严治检，打造忠诚干净担当检察队伍

认真落实中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，坚持以党建为统领，以队伍正规化、专业化、职业化为方向，认真履行全面从严治党，全面从严治检主体责任，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。一是抓党建带队建，着力加强党建工作的思想、组织和制度保障。强化党的理论武装，深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，组织干警进行党章、党规、党纪知识测试，提升检察队伍的党性修养和政治素养。健全和完善党建相关制度，年初制定全年党建工作计划，以健全的机制强化履职意识和责任意识，规范组织工作程序。召开周会明同志先进事迹学习座谈会，强化检察职业精神建设，深入推进职业道德、职业良知、检察职业伦理教育，培养“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的道德自觉。二是加强党风廉政建设，确保从严治检落到实处。打铁还需自身硬，坚持从严治检，采取有力举措，不断强化内部监督。严格落实检察长向区委述责述廉报告制度、领导干部重大问题和个人事项报告制度。加强党风廉政建设，明确党组书记、检察长是第一责任人，年初，检察长与班子成员签订党风廉政建设责任状，其他领导班子成员和各内设机构负责人对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，强化“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实《最高人民检察院关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》。积极配合市检察院和区纪委对我院党组开展的巡察工作，针对发现的问题，制定整改方案，建立健全各项规章制度，加强督促整改落实，提高规范执法、公正执法的自觉性。三是着眼检察事业发展需求，大力加强队伍素质能力建设。 队伍建设的核心是班子建设，我院党组一贯坚持中心组理论学习制度，把思想政治理论学习摆在首位，并贯穿于日常检察业务工作中，组织党员干警集中开展《检察人员纪律处分条例》《检察官职业道德基本准则》等相关内容的学习，增强检察人员廉洁从检意识。积极参与区委和上级院组织的业务竞赛活动。号召全院干警把本职岗位作为实战练兵的基本场所，各业务科室定期组织研讨，在学习、讨论中增长本领、积累经验。为切实加强专业化人才的培养，在努力办好本院案件的同时，积极组织参与市院和区纪委的一体化办案。大力培养年轻检察干警，将年轻力量补充到办案一线，为检察事业长期发展积蓄力量。

五、主动适应形势需要，积极稳妥推进各项改革

持续深化各项制度改革，逐步推行以司法责任制为核心的四项改革（司法人员分类管理、司法责任制，司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物省级统一管理）和以审判为中心的诉讼制度改革。司法体制改革首要的是人员分类改革，根据上级院统一部署安排，结合我院实际，坚持标准、严格程序，按照考试为辅、考核为主的方式，完成首批26名员额内检察官遴选工作，整个选任过程公平、公正，同时做好教育说理工作，确保人心不乱、队伍不散、工作不断。在人员分类基础上，推进司法责任制改革，按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求，改革检察权运行机制，提升司法公信力，提高人民群众的获得感。

2016年我院党总支部荣获瑶海区先进基层党组织称号，在合肥市检察院组织的年度量化考评中，我院业务考评名列第三，公诉科、案管中心位列第一，反贪、反渎位列第三。

同时，我们也清醒认识到，自身工作中仍然存在一些不足，主要是：党组的领导核心作用发挥还不够充分，谋划检察事业科学发展的前瞻性还有待进一步增强；服务大局的举措与经济社会发展的需求结合还不够紧密，服务效果还有待进一步提升；党建工作仍然比较薄弱，尤其是支部建设工作还有待进一步加强；面对司法体制改革和即将启动的监察委员会等多种改革叠加的特殊时期，对干警思想政治工作还不够深入细致和精准。

下一步，区检察院将认真学习贯彻区委重要决策部署，以此次专题汇报为契机，始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，严格落实重大事项报告制度，在依法履职中彰显担当，在深化改革中激发活力，提出“1116”工作思路，即“围绕一条主线：检察工作要紧紧围绕‘合肥东部新中心’建设以及区域经济社会发展大局这条主线展开；聚焦一个目标：围绕市院党组提出的‘全省领先、全国争先’新要求，积极争先创优；倡导一个引领：努力打造瑶海品质检察；依托六项建设：业务建设是核心，队伍建设是根本，保障建设是基础，规范化、信息化建设是支撑、改革创新是动力”。充分发挥检察职能，为“合肥东部新中心” 建设提供有力司法保障。一是坚持把服务改革发展作为检察工作的首要职责，聚焦东部新中心规划建设和瑶海老工业区搬迁改造，提供精准高效服务，用心用力做好法律监督与大局需求相结合的大文章。二是坚持把狠抓执法办案作为检察工作的中心任务，坚决落实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，积极为“平安瑶海”“法治瑶海”建设创造良好环境。三是坚持把打造过硬队伍作为检察工作的发展之基，狠抓思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的检察队伍。四是坚持把推进改革创新作为检察工作的动力之源，全力以赴抓好各项改革任务的落实，推动检察改革成果在瑶海落地生根，推动检察事业向更高层次迈进。

最后，我们也希望区委在检察改革、队伍建设等方面给予更多关心和支持。